Российский органический стандарт и технологическая платформа для сертификации
Партнеры грантовой программы России, Финляндии и Евросоюза Ecofood подвели итоги первого года реализации проекта. Сельхозпроизводителям были представлены разработанные в 2012 году проект российского органического стандарта, соответствующего международным требованиям, и тестовая версия технологической платформы Ecofood.
Программа Ecofood направлена на развитие биохозяйствования и производства натурального продукта высокого качества, эффективное сотрудничество между финскими и российскими предприятиями и формирование единого рынка экопродукции на территории Юго-Восточной Финляндии и Северо-Запада России. Программа реализуется Экологическим союзом, ТПП СПб, Лаппеенрантским университетом (LUT) и Финско-Российской Торговой Палатой.
На отчетном семинаре-презентации Юлия Грачева, директор Экологического союза, привела данные анализа мирового и российского рынка органической продукции. По сведениям Organic monitor , лидирующими регионами производства органик-продукции в мире являются Европа и Северная Америка. Лидирующие рынки — США, Германия, Франция. Объем мирового рынка органик-продукции в 2010 году составил 60 млрд долл. США. По данным отчета Сельскохозяйственного торгового представительства США в Москве, оборот продаж органических продуктов питания в России вырос с 379,9 тыс. рублей в 2002 года до 7,366 млн. рублей в 2011 году.
Средняя ценовая разница в российском ритейле и интернет-магазинах между продуктами Organic (импорт), псевдо-органическими фермерскими брэндами и продуктами массового производства составляет от 100 до 200%. В розничной торговле Западной Европы этот разрыв — 10-20%. Основные причины завышенных цен — позиционирование в классе «премиум», спекуляция, малые объемы поставок, повышенные риски экофермеров.
Микко Рахтола, эксперт Ассоциации органического сельского хозяйства Луомулитто, отметил, что финский рынок органической продукции отстаёт в развитии по европейским меркам, но положение дел лучше, чем в России:
— В Финляндии существуют субсидии для фермеров (50%), что способствует увеличению количества фермеров. Кроме того, крупное хозяйство Siuntio, перешло на органическое сельское хозяйство, потому что по результатам экономических расчетов оказалось, что такое хозяйство выгоднее, чем неорганическое.
Эксперты отмечают, что развитию органического рынка России мешают отсутствие единой и официальной системы органик-сертификации, общей концепции развития и правил органического земледелия, понимания потребителем, что такое органик-продукты, установка барьерных цен крупными торговыми сетями. При этом изменение потребительских предпочтений в сторону здорового питания, развитие специализированных розничных магазинов, розничной торговли в Интернет, наличие в России обширных свободных земель, не обработанных химикатами, говорят о большом потенциале рынка.
Российский органический стандарт и технологическая платформа для сертификации
В связи с отсутствием в России достаточного госрегулирования производства органической продукции, критериев и требований к органическому производству и органам по сертификации Экологический союз в рамках Ecofood разработал проект российского стандарта для добровольной органической сертификации «Листок жизни. Органик».
Проект стандарта разработан в соответствии с положениями Кодекс Алиментариус «Органические пищевые продукты», учитывает требования Европейской директивы 834/2007, требования финского стандарта органического производства Luomu и российского СанПиН 2.3.2.1078-01. Также учтены российские особенности и уровень развития органического земледелия.
В марте проекту стандарта предстоит пройти публичную экспертную оценку, в том числе с привлечением западных специалистов в области органического хозяйствования. Далее запланирована процедура прохождения международного признания Министерством сельского хозяйства Финляндии и органами по аккредитации Европейского союза.
Уже сейчас к преимуществам стандарта можно отнести его соответствие российским условиям и уровню развития сельского хозяйства, более выгодную стоимость процедуры сертификации, документацию на русском языке. Стандарт позволит российским производителям позиционировать свою продукцию как органическую и на внутреннем, и на внешнем рынках, в данном случае в рамках проекта Ecofood речь идет о приграничном финском сотрудничестве, — отмечает Юлия Грачева, директор «Экологического союза».
Сертификация в рамках программы Ecofood будет проводиться на льготных условиях. Пройти процедуру могут как малые, так и крупные производители животноводческой и растениеводческой продукции, а также фермеры и предприятия, занимающиеся переработкой сельхозпродукции.
Для информационной поддержки экоориентированных сельхозпроизводителей Лаппеенрантский университет разработал специальную технологическую платформу Ecofood. На семинаре была представлена тестовая версия технологичного портала:
— Введя данные своего хозяйства на сайте «Экофуд», производитель сможет понять, насколько его хозяйство отвечает требованиям стандарта. Вся внесенная информация поступает экспертам Экологического союза. Эксперты пишут комментарии индивидуально для каждого фермера, высылают рекомендации по усовершенствованию хозяйства, — рассказал Юрий Авраменко, представитель LUT.
Особенности развития экоориентированных ферм
Для обмена опытом между предприятиями и фермерскими хозяйствами СЗФО, знакомства с особенностями работы экоориентированного хозяйства и преимуществами органик-продукции в рамках программы Ecofood состоялась встреча специалистов на базе экоориентированной фермы «Живое поле». В деловой экскурсии приняли участие торговые сети и интернет-магазины, представители Комитета по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга, Союза фермеров Ленинградской области, университетов Петербурга и других организаций.
Дмитрий Двас, владелец фермерского хозяйства, познакомил гостей с положительным экологическим опытом фермы. Специалисты посмотрели как организованы птичник, коровник, козлятник, овчарня, летняя площадка для содержания животных и птицы, а также парк отдыха, предназначенный для развития на базе фермы сельского туризма. Андрей Кузнецов, инспектор по органик-сертификации Экологического союза, рассказал о требованиях, выполнение которых необходимо для получения заинтересованными хозяйствами органик-сертификата:
— Для продукции растениеводства допустимо применение натуральных удобрений, запрет на использование химических средств защиты растений (разрешены механические, биологические средства), запрещена обработка семян искусственными химическими препаратами. Для продукции животноводства допускаются только натуральные корма (допускается 70% органик, 30% органик в конверсии), запрещается использование антибиотиков, животные должны содержаться беспривязно.
Дмитрий Двас, оценивая развитие органического производства в России, отметил:
— Основная сложность для экологической фермы — отсутствие возможности доказать покупателю высокий (органический) уровень качества и происхождение своей продукции. На сегодняшний день нет ни критериев оценки, ни контролирующей организации, которой доверяет покупатель и которая может подтвердить качество и происхождение продукции. Покупают органическую продукцию люди, заботящиеся о здоровье своей семьи, имеющие для этого достаточный доход. Рестораны интереса не проявляют, так как цены не только на органическую, но и на обычную фермерскую продукцию для них слишком высоки. В Европейских странах такой существенной разницы в цене нет, так как там производители экологической продукции субсидируются государством. Поэтому доступные и наиболее эффективные каналы сбыта для фермы небольшого размера — продажа через собственный сайт с доставкой на дом или собственное место на рынке. При этом приходится конкурировать с обычными фермерами, а не с органическими. К сожалению, большинство покупателей отождествляют эти понятия.
Руководитель фермерского кооператива и интернет-магазина «Зеленый хутор» Мария Гиршберг считает, что отсутствие в России органик-стандарта вносит большую путаницу:
— Отсутствие органик стандарта в России приводит к множеству терминов – фермерский, натуральный, экологически чистый, экологичный, деревенский, за которыми неизвестно что стоит. В результате размываются критерии качества, что мешает и производителю, которому не понятно, на что ориентироваться, и покупателю, который не знает, чем отличается фермерское мясо в магазине «Фермер» от более дорогого в интернет-магазине или еще более дорогого импортного «органик». Нужен единый стандарт, сделать получение необходимых документов финансово и организационно доступными для производителя, тогда появится качественное предложение, а за ним и спрос подтянется.
Сегодня по Европейскому биостандарту EU 834/07 Экологическим союзом уже сертифицированы такие хозяйства Краснодарского края, как ИП Новичихин, ООО «Чистая еда», ИП Кондаков, ООО «Сибирь Органик» (Республика Хакасия), ООО «Экологическая ферма «Алеховщина» Ленинградская область и другие.
По итогам первого года реализации проекта мы продвинулись в разработке органик стандарта. Нами были проведены успешные переговоры с такими финскими организациями как Evira, Министество сельского хозяйства Финляндии и Луомулиито (Ассоциация органик сертификации). По итогам этих встреч мы получили положительные отзывы о нашей работе и заинтересованность в ее продвижении, — подытожила обсуждение Алена Рассохина, менеджер проекта Ecoofood, СПб ТПП.
Для обмена опытом и технологиями в рамках программы Ecofood также запланирована ознакомительная поездка руководителей сельхозпредприятий Северо-Запада России на сертифицированные фермы Юго-Восточной Финляндии.
ЧТО ТАКОЕ ОРГАНИЧЕСКАЯ ПРОДУКЦИЯ И ОРГАНИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО?
Органический продукт – пищевой продукт, произведенный с использованием технологий, обеспечивающих их получение из сырья, полученного без применения пестицидов и других средств защиты растений, химических удобрений, стимуляторов роста и откорма животных, антибиотиков, гормональных и ветеринарных препаратов, ГМО, не подвергнутого обработке с использованием ионизирующего излучения.
(СанПиН 2.3.2.2354-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к органическим продуктам»)
Органическое производство – система управления фермой и производства пищевых продуктов, которая наилучшим образом сочетает экологические методы, высокий уровень вариативности (неоднородности, изменчивости, разнообразия), сохранение природных ресурсов, применение высоких стандартов содержания и воспроизводства животных, с преимущественным правом (преференцией) определенных потребителей приобретать продукты, при производстве которых использованы естественные (натуральные) вещества и процессы.
(Предписание ЕС № 834/2007 от 28.06.2007 г).
Органические овощи, в сравнении с традиционными, содержат меньшее количество нитратов, кадмия и пестицидов: В органическом картофеле, свекле, моркови, картофеле, капусте белокочанной и краснокочанной, красном перце выявлено нитратов и кадмия в 1,5-2 раза меньше, чем в аналогичных продуктах, выращенных по традиционной технологии.
(E. Rembialkowska 1998, I. Kunachowisz 1993, L. Leszcrynska 1996)
Пестициды в органических овощах и фруктах обнаруживаются в концентрациях в 14- 24 раза меньше, чем в аналогичных продуктах, выращенных традиционным методом. Разница в уровнях загрязнения сразу несколькими пестицидами органических и обычных продуктов составляет 28 раз.
(Stolz Peter, Weber Annette, Strube Jürgen, 2005)
В ряде исследований отмечается более высокая пищевая ценность органических пищевых продуктов.
(Mejer-Ploeger, 2001 и др.)
Продукты, полученные экологическим путем, в сравнении с традиционными имеют:
– На 10 – 20 % более высокий состав витаминов и антиоксидантов (С, биофлавоноидов, каротиноидов) в картофеле, помидорах, салате, капусте и других овощах)
(Mejer-Ploeger, 2001; Hallmann E. еt al., 2007; Sikora M. еt. аl., 2009).
– На 30% более высокий состав полиненасыщенных жирных кислот в молоке, (в основном за счет пула омега-3 жирных кислот)
(Kraft J., Collomb M., Mockel P. Et al., 2003).
Исследования перца красного органического, показали большее содержание таких веществ как: витамин С, сахар, флавониды, по сравнению с содержанием этих же веществ в перце красном обычном.
(Hallmann E., Rembialkowska E., Szafirowska A, Grudzień K. Rocz Panstw Zakl Hig. 2007;58(1):77-82.) [Significance of organic crops in health prevention illustrated by the example of organic paprika (Capsicumannuum)]
Исследования моркови органической выявили большее содержание таких ингредиентов как: витамин С, органические кислоты, каратиноиды, в сравнении с содержанием таких веществ в моркови обычной.
(Sikora M, Hallmann E, Rembiałkowska E. Roczniki Panstwowego Zakladu Higieny 60(3):217-20, 2009 The content of bioactive compounds in carrots from organic and conventional production in the context of health prevention)
Исследования картофеля показали меньшее содержание в органическом картофеле таких ингредиентов как, нитраты и кадмий, большее содержание витамина С.
(Rembiałkowska E Rocz Panstw Zakl Hig. 1998;49(2):159-67).
Содержание в органических продуктах таких минеральных веществ, как фосфор, калий, кальций, магний почти вдвое превышает эти показатели в продуктах, полученных традиционными технологиями.
(Карл фон Коербер, Томас Мэннле, Клаус Лейтцманн, 2004; Земельное объединение, 2001)
– Такие результаты объясняются меньшей степенью использования азотных удобрений, более высоким содержанием сухого вещества (или меньшим содержанием воды), более эффективной иммунной системой органических растительных культур, а также использованием в экологически чистом земледелии устойчивых к заболеваниям дикорастущих форм.
Отличия биологического производства от традиционного:
В биологическом производстве запрещена промышленная гидрогенизация жиров, в результате такие продукты не содержат трансизомеры жирных кислот, а также использование большинства пищевых добавок, которые представляют серьезный риск для развития сердечно-сосудистых, онкологических и др. заболеваний.
(Предписание ЕС № 834/2007)
МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ
Алена Рассохина, менеджер программы Ecofood, ТПП СПб:
— По итогам первого года реализации проекта мы продвинулись в разработке органик стандарта. Нами были проведены успешные переговоры с такими финскими организациями как Evira, Министество сельского хозяйства Финляндии и Луомулиито (Ассоциация органик сертификации). По итогам этих встреч мы получили положительные отзывы о нашей работе и заинтересованность в ее продвижении. Как мы с интересом узнали, к сожалению, недостаток информации по теме органик продукции присутствует как Финляндии, так и в большей мере в России. Во время отчетного семинара-презентации мы отметили высокий интерес со стороны производителей: предложения к стандарту, технологической платформе сертфиикации. Надеемся, что в следующем году наша аудитория расширится, и несколько фермеров получат органик сертификат.
Виктор Закревский, доктор медицинских наук, профессор, и.о. заведующего кафедрой гигиены питания СЗГМУ им. И.И. Мечникова:
— 41% заболеваний связаны с питанием, сегодня население испытывает трудности со здоровым питанием. Проблема в том, что по внешнему виду органические продукты питания никак не отличить от неорганических, единственное, что может свидетельствовать об органичности продукции, – соответствие стандартам. Научные исследования демонстрируют, что состав органических продуктов содержит большее количество полезных для здоровья человека веществ, нежели состав продуктов неорганических. Именно поэтому производство органической продукции — это альтернативный способ для улучшения здоровья россиян.
Альберт Келло, представитель провинции Квинсленд в Евросоюзе, международный бизнес-консультант:
— Я был сильно впечатлен аккуратной и ясной презентацией на ферме «Живое поле». Дмитрий Двас и его сотрудники показали настоящую заинтересованность в проекте, а это очень важно для успеха. Мне сложно говорить об эффективности проекта. Если сравнивать «Живое поле» с органической фермой в Австралии, где стремятся иметь один или два вида животных в достаточно большом количестве, скажем, 50 тысяч кур для производства органических яиц, и специализируются на них, то на ферме «Живое поле» я отметил много разных пород овец, рогатого скота и птицы.
Продукцию такой небольшой фермы, как я понимаю, можно купить в интернет-магазине.
Поскольку ферма производит немного, трудно прилагать большие усилия для развития торговой марки. В Австралии все органические фермы имеют собственные наклейки для своей продукции и поддерживают ее признание у покупателей. Но также они стремятся быть больше и по размеру, и по обороту. Ферма мне очень понравилась, в том числе идея с последующим прибавлением дохода от домиков для гостей на выходные.
Елена Геннадьевна Скворцова, агроном, ООО “Экологическая ферма “Алёховщина”:
— Сегодняшнее положение органической продукции на рынке очень неопределённо. Несомненно, перспектива развития рынка экологически безопасной продукции в России есть, но это займёт определённое время, возможно, для популяризации продукции потребуется несколько лет. Это связано с общим уровнем недоверия населения публикуемой информации в рекламе, СМИ, к любым декларирующим документам. Потребители долгий период будут проверять продукцию для того, чтобы убедиться в её качестве. Это связано с тем, что сегодня не существует стандартов биосертификации, и это очень тормозит развитие экоферм в России. Мы ждем от правительства инициатив по развитию данного направления. И здесь важно понимать, что для экоориентированных производителей нужны субсидии, поскольку оборот и урожайность таких хозяйств меньше, чем в интенсивном земледелии, а инвестиции такие же, а это мало кто себе может позволить. Заинтересованность же потребителей в такой продукции — огромная. В основном в интернет-магазинах можно найти импортную сертифицированную продукцию (мясо, кисломолочную продукцию).
Сергей Володарский, коммерческий директор компании ООО “ТОВАРНАЯ МАТРИЦА”, производство и дистрибуция продуктов питания:
— Спрос на органическую продукцию есть однозначно. Наблюдается тренд развития экорынка в России. В настоящее время появляется всё больше статей на эту тему, и они делают своё дело. Это также связано с достижением людьми определённого статуса: у них возникает вопрос, куда тратить свои деньги, они хотят питаться качественной натуральной продукцией. Проблемная сторона в производственно-сбытовой цепочке органической продукции связана с преподнесением органической продукции в точках продаж. В магазинах нет раздела «органическое питание», есть «диета», «диабетические продукты» и другие, органические продукты лежат на полках вместе с остальными, и потребителю приходится бегать по всему магазину в поисках необходимой ему экологически безопасной продукции.
Мария Гиршберг, руководитель фермерского кооператива и интернет-магазина «Зеленый хутор»:
Мария, как Вы оцениваете сегодняшнее положение органической продукции на рынке: сбыт, спрос?
— По-моему, очень портит дело большая путаница в терминологии. Отсутствие органик стандарта в РФ приводит к множеству слов – фермерский, натуральный, экологически чистый, экологичный, деревенский и так далее — за которыми неизвестно что стоит. В результате размываются критерии качества, что мешает и производителю, которому не понятно, на что ориентироваться, и покупателю, который не знает, чем отличается фермерское мясо в магазине «Фермер» от более дорогого в интернет-магазине или еще более дорогого импортного «органик».
Нужен единый стандарт, нужно сделать получение необходимых документов финансово и организационно доступным для производителя, тогда появится качественное предложение, а за ним и спрос подтянется. Такая продукция в РФ объективно необходима, но и производителя, и покупателя нужно этому учить. Причем такой образовательный процесс в России, как и в Европе, неотделим и от других эковопросов, таких, как возможно меньшее использование ПАВсодержащих порошков или селектирование мусора.
Какие проблемные стороны в производственно-сбытовой цепочке органической продукции Вы можете (хотели бы) отметить на примере своего бизнеса?
1) Логистика. В Краснодаре производят чудную органик-зелень и экосыры, но как их регулярно доставлять в Питер, не сделав «золотыми»?!
2) Путанный санвет-контроль и требования законодательства, зачастую заведомо неисполнимые для малых производителей.
3) Отсутствие четких критериев органической продукции, недостаток информации по этому поводу у покупателя, продавца и производителя. В результате отличное молоко от «счастливой» коровы с маленькой фермы вынуждено конкурировать с более дешевым молоком из частного совхозообразного хозяйства с надоями по 70 литров с головы в сутки. Ведь и то, и то – «фермерский» продукт.
4) Вытекающие из пункта №3 претензии покупателя к качеству – «раз органик яблоко такое дорогое, оно должно быть идеальным».
Булгаков Равиль, Производственный кооператив “Шушары”:
— Рынок органической продукции сейчас находится в зачаточном состоянии, до массового производства экологически безопасной продукции нам ещё далеко. Это связано прежде всего с тем, что производство к этому не готово. Сейчас вырастить большое количество продукции без использования химии невозможно, овощи будут съедены вредителями, а почвы мало пригодны для земледелия без дополнительной подкормки.
Дмитрий Двас, владелец фермерского хозяйства «Живое поле»:
— Основная сложность для экологической фермы — отсутствие возможности доказать покупателю высокий (органический) уровень качества и происхождение своей продукции. На сегодняшний день нет ни критериев оценки, ни контролирующей организации, которой доверяет покупатель и которая может подтвердить качество и происхождение продукции. Покупают органическую продукцию люди, заботящиеся о здоровье своей семьи, имеющие для этого достаточный доход. Рестораны интереса не проявляют, так как цены не только на органическую, но и на обычную фермерскую продукцию для них слишком высоки. В Европейских странах такой существенной разницы в цене нет, так как там производители экологической продукции субсидируются государством. Поэтому доступные и наиболее эффективные каналы сбыта для фермы небольшого размера — продажа через собственный сайт с доставкой на дом или собственное место на рынке. При этом приходится конкурировать с обычными фермерами, а не с органическими. К сожалению, большинство покупателей отождествляют эти понятия.
